اتفاقية السوق المشتركة للشرق والجنوب الإفريقي

(الكوميسا)

اتفاقية الكوميسا

• هي اتفاقية السوق المشتركة للشرق والجنوب الإفريقي.
• وقعت مصر على الانضمام إلى الاتفاقية بتاريخ 29/6/1998 وتم البدء في تطبيق الإعفاءات الجمركية على الواردات من باقي الدول الأعضاء اعتبارا من 17/2/1999 على أساس مبدأ المعاملة بالمثل وللسلع التي يصاحبها شهادة منشأ معتمدة من الجهات المعنية بكل دولة.
• ثم وقعت مصر على اتفاقية إنشاء منطقة التجارة الحرة بتاريخ 31/10/2000. جدير بالذكر أن عدد الدول أعضاء منطقة التجارة الحرة في الوقت الراهن قد وصل إلى 14 دولة. 

 

الدول الأعضاء

• يبلغ عدد الدول الأعضاء في الكوميسا 19 دولة وتتمثل في: مصر وكينيا والسودان وليبيا وزامبيا وملاوي وزيمبابوي وأثيوبيا وجيبوتي ومدغشقر وأوغندا وإريتريا والكونغو الديمقراطية وبوروندي ورواندا وسيشل وجزر القمر وسوازيلاند وموريشيوس.

 

الدول الأعضاء في منطقة التجارة الحرة للكوميسا:

• هناك 14 دولة تطبق إعفاءً كاملاً (في إطار منطقة التجارة الحرة التابعة للكوميسا) على وارداتها من كافة السلع من باقي الدول الأعضاء في منطقة التجارة تلك الدول هي: مصر، كينيا، السودان، موريشيوس، مدغشقر، زيمبابوي، ملاوي، جيبوتي، زامبيا، رواندا، بوروندي، جزر القمر، ليبيا وسيشل.
• تطبق كل من أوغندا وإريتريا إعفاء جمركي بنسبة 80%.
• تطبق إثيوبيا تخفيض جمركي بنسبة 10%.
• أعلنت الكونغو الديمقراطية عن تطبيق تخفيض جمركي بواقع (40%، 30%، 30%) خلال الفترة 2016-2018 إلا أنها لم تقم بالتنفيذ بعد.
• لا تطبق سوازيلاند أية إعفاءات جمركية.  

 

ما هي القطاعات المستهدف زيادة الصادرات منها؟ 

• مواد البناء والمنتجات المعدنية: الأسمنت والسيراميك والحديد والصلب.
• المنتجات الكيماوية والدوائية: الراتنجات واللدائن والأدوية
• الصناعات الغذائية: السكر والعصائر
• الصناعات الهندسية: أجهزة التبريد والتكييف

 

 

 

 

 

شروط المنشأ

• تشترط اتفاقية الكوميسا أن تكون السلع المتبادلة مستوفاة لقواعد المنشأ المنصوص عليها وأن - تكون مصحوبة بشهادة منشأ الكوميسا التي تفيد أن السلع المصدرة من الدولة العضو مستوفاة لأي من الشروط الموضحة أدناه حتى يتسنى لها التمتع بالمزايا المنصوص عليها في الاتفاقية: -  

1. أن تكون المنتجات متحصل عليها بالكامل من دولة من الدول الأعضاء (المنتجات الزراعية والحيوانات والأسماك والوقود).  

أو

2. أن يكون قد تم إجراء تحويل جوهري على السلع التي تم تصنيعها أو إنتاجها من مواد مستوردة من خارج الدول الأعضاء بشرط:

•    ألا تتجاوز قيمة المواد المستوردةCIF  60%.

أو 

•   أن تكون القيمة المضافة 35% على الأقل من تكلفة السلعة عند باب المصنع.

 

• هذا وقد اعتمد المجلس الوزاري الثلاثون في 2007 و2011 قواعد منشأ تفصيلية لكافة السلع.

 

المزايا التي يمكن أن تعود على مصر من الانضمام إلى الكوميسا

• الاستفادة من السوق الرحبة حيث يزيد تعداد سكان الدول الأعضاء في الكوميسا عن 400 مليون نسمة ومن ثم فإن السوق تعد متنفساً للعديد من المنتجات المصرية. 
• النفاذ لأسواق أربع عشرة دولة من الدول الإفريقية بدون سداد رسوم جمركية حيث الإعفاءات المتبادلة في إطار منطقة التجارة الحرة التابعة للكوميسا.
• الاستفادة من هيكل واردات الدول الأعضاء حيث تُقبل تلك الدول على استيراد العديد من السلع التي تتمتع مصر بميزة عالية في إنتاجها يأتي على رأس تلك القائمة السلع الغذائية والأدوية والسلع الهندسية والأدوات المنزلية ومواد البناء بالأخص السيراميك والأدوات الصحية ومنتجات الألمونيوم والحديد والصلب والمنتجات الجلدية.
• استيراد العديد من المواد الخام اللازمة للصناعة بإعفاء جمركي خاصة وأن أغلب دول الكوميسا تعتمد على تصدير خامات ومواد خام وسلع رئيسية مثل النحاس والتبغ والبن والشاي والجلود الخام واللحوم والسمسم.
• الاستفادة من المساعدات المالية التي يقدمها بنك التنمية الأفريقي وغيره من المؤسسات المالية الدولية في مجال تنمية الصادرات إلى دول إفريقيا.
• الانخراط في مجتمع شرق وجنوب إفريقيا سيتيح فرصة لمصر للإلمام بشئون القارة الأفريقية والمساهمة في وضع الخطط التنموية والمشاركة في إدارة الحوار وتسوية المنازعات القائمة في القارة.
• إقامة نظام متقدم لتبادل المعلومات داخل الدول الأعضاء.
• بالإضافة إلى المكاسب الأخرى الناتجة عن التعاون في مختلف المجالات الصناعية والزراعية وكذا في مجالات النقل والمواصلات كما أن الاتفاقية تتيح الفرصة لمصر لتصدير الخبرات الفنية خاصة مع تفوق مصر في مجال التجارة في الخدمات وبالأخص أعمال المقاولات.

 

 

 

 

 

 

 

تطور مؤشرات تجارة مصر مع الكوميسا

خلال الفترة من 1997 حتى2017

 

(القيمة بالمليون دولار)

البيان	قبل الانضمام		بعد الانضمام
	1997	1998	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
الميزان التجاري	-81	-108	204	170	493	1154	1530	766	1570	1658	1292	1076	1102	974
الصادرات المصرية	44	46	443	535	1651	1865	2492	1672	2481	2385	1985	1669	1658	1582
الواردات المصرية	125	154	239	365	1158	711	962	906	910	727	693	593	556	608

 

 

 

 

 

 

المصدر: الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء

 

• أهم الصادرات المصرية: الصناعات الغذائية والسكر والزيوت والشحوم، المنتجات الكيماوية والدوائية، بعض المنتجات الهندسية، بعض الأجهزة المنزلية (تكييفات وتليفزيونات)، مواد البناء (الحديد والصلب والأسمنت)، الألومنيوم والحديد، الصلب، المنتجات الجلدية.

 

• أهم الواردات المصرية: التبغ (مالاوي)، البن و الشاي (أثيوبيا و كينيا)، الثمار الزيتية والسمسم (السودان)، الحيوانات الحية (أثيوبيا وجيبوتي)، النحاس (زامبيا).