اولا: التعريف بمنطقة التجارة الحرة القارية:

1. ما هي منطقة التجارة الحرة القارية؟

• منطقة التجارة الحرة القارية عبارة عن منطقة تجارة حرة تضم في عضويتها كافة دول الاتحاد الأفريقي (55 دولة)، بهدف إزالة الضرائب الجمركية والقيود الغير جمركية أمام حركة التجارة البينية الأفريقية، وبالتالي خلق سوق قاري لكافة السلع والخدمات داخل القارة الافريقية يضم أكثر من مليار نسمة ويفوق حجم الناتج المحلى الإجمالي له عن 3 تريليون دولار، مما يؤدي إلى انشاء الاتحاد الجمركي الأفريقي وتطبيق التعريفة الجمركية الموحدة تجاه واردات القارة الافريقية من الخارج، وبالتالي إعلان قيام الولايات المتحدة الأفريقية وفقاً لقرارات القمة الأفريقية.

2. نبذة تاريخية عن نشأة منطقة التجارة الحرة القارية

• خلال الاجتماع الثامن عشر لقمة الاتحاد الافريقي والذي عقد خلال الفترة 23 إلى 27 يناير 2012 بأديس أبابا بعنوان تعزيز التجارة البينية في إفريقيا، تم الاتفاق على أهمية المضي قدما نحو التكامل الإقليمي وقد تم تحديد عام 2019 للوصول الى الاتحاد الجمركي في القارة الأفريقية مرورًا بمنطقة التجارة الحرة القارية في عام 2017 كموعد مبدئي وذلك في إطار تنفيذ معاهدة أبوجا. كما قامت القمة باعتماد خطة عمل تعزيز التجارة البينية للقارة الافريقية BIAT والتي حددت سبعة أولويات تتمثل في السياسة التجارية، وتسهيل التجارة، والطاقة الإنتاجية، والبينة التحتية ذات الصلة بالتجارة، وتمويل التجارة، والمعلومات التجارية، وتكامل الأسواق. كما تم اعتماد خارطة الطريق لتوضيح خطوات الوصول الى منطقة التجارة الحرة والاتحاد الجمركي.
• تم عقد اجتماعات الدورة العادية الـ25 لقمة الاتحاد الافريقي خلال الفترة 7-15 يونيو 2015 بجنوب افريقيا، وقام رؤساء الدول بإصدار واعتماد الوثائق التالية:

• الاعلان الخاص بإطلاق منطقة التجارة الحرة القارية.
• اعتماد خارطة الطرق الارشادية للمفاوضات على منطقة التجارة الحرة القارية
• الاهداف والمبادئ التوجيهية للتفاوض.
• الشروط المرجعية لمنتدى مفاوضات منطقة التجارة الحرة القارية
• الترتيبات المؤسسية لمفاوضات منطقة التجارة الحرة القارية

ثانياً: نبذة عن الأهداف والمبادئ التوجيهية للمفاوضات حول منطقة التجارة الحرة القارية:

الأهداف:

في الإطار الأوسع لمعاهدة أبوجا المؤسسة للجماعة الاقتصادية الأفريقية، يتمثل الهدف من إطلاق مفاوضات منطقة التجارة الحرة القارية في إبرام اتفاقية تجارية شاملة من شأنها زيادة التجارة البينية بين الدول الأعضاء وتعزيز القدرة التنافسية للصناعة في افريقيا والتغلب على الاعتماد على تصدير المنتجات الأساسية بالإضافة الى حل مشكلة التحديات المتعلقة بتعدد وتداخل العضوية والإسراع بعمليات التكامل الإقليمي والقاري.

• المبادئ التوجيهية للمفاوضات:

1. تكون المفاوضات تحت قيادة الدول الأعضاء/المجموعات الاقتصادية الإقليمية/الأقاليم الجمركية، وبدعم من مفوضية الاتحاد الأفريقي وهياكلها.
2. تعتبر مناطق التجارة الحرة للمجموعات الاقتصادية الإقليمية نواة مؤسسة لمنطقة التجارة الحرة القارية.
3. الاحتفاظ بالمكتسبات.
4. الأسس المتباينة
5. المرونة والمعاملة التفضيلية والخاصة والشفافية والكشف عن المعلومات
6. الشفافية والافصاح عن المعلومات
7. التحرير الجوهري
8. معاملة الدولة الأكثر رعاية
9. المعاملة الوطنية
10. المعاملة بالمثل
11. يتم اتخاذ القرارات بالتوافق
12. اعتماد أفضل الممارسات

ثالثًا : نطاق وتسلسل مفاوضات منطقة التجارة الحرة القارية:

يغطي نطاق منطقة التجارة الحرة القارية التجارة في السلع وفي الخدمات، والاستثمار، وحقوق الملكية الفكرية، وسياسة المنافسة.

• يتم إجراء مفاوضات منطقة التجارة الحرة القارية على مرحلتين:

• تغطي المرحلة الأولى: المفاوضات حول التجارة في السلع، والتجارة في الخدمات، وسيكون ثمة آليتان منفصلتان للتجارة في السلع وأخرى للتجارة في الخدمات يتم التفاوض بشأنهما في مسارين منفصلين.
• تغطي المرحلة الثانية: المفاوضات حول المجالات التالية: (الاستثمار، حقوق الملكية الفكرية، وسياسة المنافسة).

رابعاً: قواعد المنشأ

خامساً: الميزان التجاري بين مصر ودول القارة الأفريقية خلال الفترة (2010- 2017)

القيمة بالمليون دولار

المصدر: الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء CAPMAS.